| 据台湾媒体报道,马英九的特别费案不断发展,日前全台各级检察长27人也都成为“首长特别费”案的被告。台“最高检察署”27日召集6位二审检察长开会决定,提醒二审检察长转知辖区各检察长,侦办“首长特别费”案时,应注意侦办追诉之一致性,以免外界产生不必要的误解。据了解,各“高分检”的检察长均倾向对特别费的支用从宽认定。 特别费案怪现象 目前自台“检察总长”吴英昭以下,包括“高本检”、5个“高分检”,以及21个地检署,总共27位检察长,全都因特别费案被告,他们因此既是长官又是被告,在行使职权时为了避嫌,反而不宜去行使指挥监督权。 吴英昭因为自己也是被告,觉得不便就特别费的法律问题着墨。但台南地检署检察长朱朝亮认为,特别费的问题牵连数千名公务人员,为免检察官侦办标准不一,有必要统一法律见解。 讨论原则 未触及个案 27日由吴英昭主持会议,邀集台“高检署”检察长谢文定、高雄高分检检察长陈聪明、台中高分检检察长蔡茂盛、台南高分检检察长杨森土、花莲高分检检察长陈守煌、金门高分检检察长林玲玉等7人与会。会中检察长们发言都只作原则性的讨论,并未触及具体的事项,怕订了标准引起检察官的反弹,认为是指导办案。 吴英昭表示,大部分的二审检察长都认为,“首长特别费”的制度设计不是十分周延,而且沿袭了几十年,再回头检视核销问题,恐怕有点困难。 吴英昭强调,27日所交换的意见,并非订出“侦查标准的统一见解”,也没有法律上的拘束力。二审检察长们表示辖区都还未发生这样的案件,很多情况无法讨论,所以,如果未来全台各地的有类似案件增加,“最高检察署”将召开全台检察长会议,讨论侦办的法律标准。 据了解,27日的二审检察长“茶会”中,对于“首长特别费”的讨论十分热烈,部分检察长认为,如果“首长特别费”的支用采严格标准,则其他的公务认定也应采严格认定,届时恐怕形成另一种“恐怖气氛”。 从严认定 社会冲击大 多数与会的检察长均倾向从宽认定,他们认为,如果采太严苛的标准来看“首长特别费”支用问题,除了法律的适用会造成相当争议,也将使社会沦为过分冷酷,公务人员为求自保而不再有人情,对台湾社会的传统观念冲击太大。
民进党籍台南市长许添财 成为特别费案被告 民进党籍的台南市长许添财及前台南市副市长许阳明被控侵占“首长特别费”,以不实单据核销案,经检察官侦办后发现许阳明核销特别费的单据、发票,有不少是百货公司购物的生活开销,显有重大瑕疵;许添财核销的单据也有瑕疵,27日已将两人列为他字案被告。 许阳明说,任内的核销一切都依规定办理,问心无愧;许添财对被控告一事,也曾说尽管查,他坦荡荡。 民进党“立委”管碧玲是许阳明的妻子,一直锁定台北市长马英九报销特别费问题穷追猛打。台南市议员谢龙介即采同样标准检视,向台南地检署控告许添财、许阳明侵占汇入薪资帐户内未用完的特别费,及以假发票核销须以单据报销的特别费。
救命单据找齐了 马英九拟今日公布捐款详情 台北市长马英九为了证明他过去八年的特别费全都用在公务用途,办公室集体加班三个星期,天天整理发票单据,目前已经大致完成,计划29日下午将由秘书长李述德出面公布。 根据目前台北市政政府的规划,29日下午将由秘书长李述德对外公布单据,这个时间正好是马英九出席国民党中常会的时候,避开了由马英九亲自说明的尴尬,也强调问题出在制度而不是人。 不过,也有幕僚建议,光是李述德出面公布单据,说服力不够,应该由马英九带着太太周美青一起说明。 马英九一直不愿说明会不会带着太太周美青一起出面,主要考虑的是太太低调的个性。不过有了先前周美青带马小九上兽医院的经验之后,要马太太再度赏脸露个面,难度虽高、也不是全无可能。
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